中级经济师高级要发表论文吗？申报条件详解

很多准备申报高级职称的朋友，都会反复确认一个问题：拿到中级经济师之后，评高级经济师一定要发表论文吗？首先先跟大家厘清一个概念：高级经济师分为副高级经济师和正高级经济师两个层级，不同层级在论文要求、业绩标准上会有明显差异 ，本文主要围绕大家申报最多的副高级经济师展开说明，正高级要求会更高，具体请以当地通知为准。

论文不是评审的不二标准，但绝大多数情况下都是硬性基础门槛，评审核心会落在你解决实际经济问题的实际业绩成果上 。与其焦虑要不要发论文，不如先搞清楚自己所在申报地的具体要求和可利用的替代方案，不同省份人社部门在论文要求、替代政策、业绩认定标准上存在显著差异，请务必以申报地当年发布的官方评审通知为准，建议通过当地人社部门官方渠道获取新政策 。

一、论文具体硬性要求

论文发表需要满足数量、时间、期刊、方向、原创性多个维度的要求

• 数量要求：多数省份要求申报副高级提供两篇及以上专业论文，部分省份对独著、第一作者有明确要求：如果是合著，仅认可申报人作为第一作者的文章，独著的认可度普遍高于合著

• 时间要求：所有论文必须是取得中级经济师职称之后发表的，取得中级职称之前发表的成果，一律不被认可

• 期刊要求：必须同时具备国内统一刊号和国际刊号，这里给大家简单解释下这两个术语：

  • 国内统一刊号：也就是我们常说的CN号，是国家新闻出版署分配给国内期刊的统一编号，是国内正规出版期刊的标识
  • 国际刊号：也就是ISSN号，是国际标准化组织分配给连续出版物的国际标准编号

  另外，几类特殊期刊需要注意：

  • 增刊：是期刊在正常刊期之外额外出版的刊物，不属于正刊，基本不被认可，少数地区有特殊规定除外
  • 专刊：是专门针对某一特定领域或主题编辑出版的刊物，多数非正刊专刊不被认可
  • 电子刊：也就是纯网络出版的电子期刊，绝大多数地区不认可电子刊发表的论文

  ，论文需要能在知网、万方、维普其中一个主流数据库检索到才算有效。还有两类大家常听到的核心期刊也解释下：

  • 中文社会科学引文索引：简称CSSCI，也就是我们常说的南大核心，是国内认可度较高的人文社科类核心期刊遴选体系
  • 北大核心期刊：是北京大学图书馆评选的中文核心期刊目录，也是国内认可度较高的核心期刊认定标准

• 方向要求：论文研究方向必须跟你申报的高级经济师细分专业完全对口，比如申报人力资源专业，就不能写财政税收方向的内容

• 原创性要求：多数省份要求查重率控制在30%以内，部分省份要求在15%以内；一般要求使用知网查重，部分省份认可其他主流平台查重，具体以当地要求为准

二、论文发表实操全流程

发表一篇符合要求的论文，建议提前1-2年开始准备，完整流程分为以下几个步骤

1. 确定选题：尽量结合你日常工作中接触的项目、遇到的问题来选，既容易写出实际内容，也能和后续的业绩材料互相呼应，尽量避开太冷门、太宏观的题目

2. 文献调研：围绕选题查找相关的政策文件、已有研究，梳理研究思路，避免和已有内容重复

3. 撰写修改：先搭好文章框架，再填充内容，写完后反复修改逻辑和表述，保证观点清晰、内容通顺

4. 查重降重：按照当地要求的平台进行查重，如果重复率超标，针对性修改重复部分，调整语序、换表述，避免直接抄袭

5. 筛选期刊：对照评审要求筛选符合双刊号要求、方向匹配的期刊，先看近几年当地评审通过的人都发了什么期刊，避开不被认可的刊物

6. 投稿等待：按照期刊要求投稿后，等待录用通知，这个过程一般需要1-6个月不等，一定要预留充足的时间，避免耽误评审

7. 录用发表：拿到录用通知、付清版面费后，等待出刊，收到纸质刊物后妥善保存，及时在要求的数据库检索确认

三、论文替代减免政策

不少地区对业绩突出的申报者开放了论文减免或替代通道，常见的政策有这几类

• 主持省级以上重点经济项目，取得了显著经济效益的，可以凭项目验收报告和效益证明，申请减免一篇论文
• 在中文社会科学引文索引来源期刊或者北大核心期刊发表一篇论文，通常可以替代多篇普通期刊论文要求
• 部分地区认可被省部级及以上政府部门采纳的经济分析报告、政策建议，这类成果可以替代论文要求

这些政策不是摆设，如果你有符合要求的成果，一定要合理利用规则减轻准备负担。

四、业绩成果认定要求与整理指南

现在高级经济师评审早就转向实效导向了，业绩成果在评审中的占比是最高的，而且不同性质单位、不同省份的认定标准差异不小

• 差异提示：

  • 省份差异：不同省份对业绩的认定口径、奖项等级要求都不一样，比如部分省份认可省部级奖项，部分要求市厅级二等奖以上即可，具体以当地要求为准
  • 单位差异：事业单位、国有企业的业绩认定通常比较规范，有明确的盖章和流程要求；民营企业更看重项目带来的实际效益，准备的时候要重点突出可量化的成果，建议提前咨询本单位人事部门的具体要求
  • 申报次数差异：初次申报不通过的朋友，再次申报的时候只需要补充更新不符合要求的材料，不需要全部重新准备，重点针对第一次评委提出的问题补充材料即可

• 常见认可的业绩成果：

  • 主持或核心参与省级、市级重点经济项目、研究课题
  • 获得省部级及以上相关奖项，或市厅级二等奖及以上相关成果（这里的省部级奖项通常指由省级人民政府、国家部委颁发的对应领域奖项，具体认定口径看当地通知）
  • 牵头制定行业、企业的经济管理制度、改革方案，落地后产生了明显效益
  • 撰写的经济分析报告、政策建议被政府部门或大型企业采纳

• 业绩材料整理要保证证据链完整，一份完整的项目业绩证据链通常包含这些材料

  材料类型	准备要点与盖章要求
  项目立项阶段	立项通知书、项目合同、任务分工文件，需要加盖单位公章或项目管理部门公章
  项目执行阶段	中期检查报告、阶段性成果文件，由申报人所在部门盖章确认即可
  项目验收阶段	结题验收报告、成果鉴定文件，需要组织验收的单位盖章确认
  成果效益证明	财务数据、审计报告、采纳证明、获奖证书，需要对应出具单位盖章，个人无法盖章的由单位人事部门盖章确认真实性

  整理的时候要注意，量化的效益证明比空泛的描述更有说服力，能附数据的一定要附可追溯的数据材料。

五、高级经济师申报基本条件

上文我们说了高级经济师的层级差异，以下是副高级经济师的基本申报条件，供大家参考：